一、項目背景
1.1 建設現狀
檢察機關近年來積極開展公益訴訟工作以來,取得了巨大成就,得到了社會各界的肯定。然而,開展公益訴訟案件調查取證,特別是環境損害類案件的勘驗檢查和司法鑒定,一直是工作的難點。檢察機關該如何破解這一難題,打好污染防治攻堅戰,更好地維護老百姓的根本利益,讓人民群眾安居樂業?最高人民檢察院副檢察長張雪樵提出,在公益訴訟辦案中,技術檢測和鑒定居于初始性、基礎性地位,對于發現線索、形成案件、界定權益和提起訴訟具有決定性作用。為解決嚴重制約環境公益訴訟長遠發展的鑒定難問題,最高檢黨組強調要與生態環境部等有關職能部門加強協調配合,推動建立一批省級院層面的生態環境、食品藥品類公益訴訟司法鑒定、檢測實驗室和分市院層面的簡易快速技術檢測室。但是在了解各省級檢察機關后發現:實驗室成立的初期對偵查裝備配備缺乏統一標準,普遍存在裝備配備不足等問題,難以適應當前日益嚴峻的環境損害及食品藥品類犯罪形勢。
1.2 建設目標
公益訴訟新型實驗室,是基于公益訴訟勘查檢測業務面臨的技術、人才、資源情況,構建的一體化解決方案。通過采用先進檢測設備,利用先進信息技術手段,提供智能輔助功能,在多措并舉的確??辈闄z測業務質效的同時,提高檢察機關公益訴訟辦案能力。
公益訴訟新型實驗室建設,以美觀、精準、方便為原則,實現實驗過程指引和全鏈條數據呈現。同時兼具實驗室快檢能力和移動快檢能力的全天候檢測能力。
公益訴訟新型實驗室具備水質、土壤、大氣生態環境、果蔬農殘、食品安全、保健品安全,生物安全、日化用品、自然資源等領域的檢測能力。通過模塊化分區構建全覆蓋檢測能力,通過智能化實驗室和大數據挖掘,實現勘查檢測全流程、全線條管理。
二、檢測儀器配套需求
公益訴訟快速檢測實驗室配備食藥安全檢測儀、土壤重金屬檢測儀、多參數水質測定儀、復合氣體檢測儀、噪音計等快檢儀器以及采樣器材、樣品保管箱、便攜式公益訴訟現場勘查箱等輔助設備,能夠通過現場取樣、現場檢測等方式快速初步判斷現場水體、土壤和大氣粉塵的污染類型、污染范圍以及食品藥品中有毒有害成分和非法添加物等,可以對環境污染、非法采礦、食藥安全等多類即時性公益損害案件的辦理發揮重要作用,為公益訴訟提供優質的技術支持保障。
1、食品安全快速檢測需求
根據檢察機關公益訴訟的實際情況和需求,食品類安全快速檢測設備應該能夠涵蓋營養成分、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、食品添加劑、非食用化學添加物、微生物等。
序號 |
名稱 |
型號 |
功能介紹 |
價格(元) |
1 |
多功能食品安全檢測儀 |
HM-SP2400 |
集成化食品安全快速檢測分析設備,包含非食用化學物質、濫用食品添加劑、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、病害肉、營養強化劑、抗生素類殘留、激素類殘留、真菌毒素類殘留、化學類殘留等現場的定性定量檢測。 |
45000 |
2 |
ATP熒光檢測儀 |
HM-ATP+ |
快速檢測樣品中微生物與其他生物殘余的多少,用于判斷衛生狀況。 |
13800 |
3 |
油品質量檢測 |
HM-SYP |
快速、安全、高效食用油品質檢測儀,能夠快速檢測食用油中的極性化合物組分含量。本產品能夠在油溫較高的環境下使用,適用于各種煎炸的食用油品質檢驗。 |
6800 |
2、水質安全快速檢測需求
檢測污水、飲用水等水質的 COD、氨氮、總磷、總氮指標,水中銅、鎘、鉛、鋅等重金屬等水質毒理指標。擬推薦設備如下:
序號 |
名稱 |
型號 |
功能 |
價格(元) |
1 |
多參數水質檢測儀 |
TE-700plus |
生活污水、工業廢水、地下水、中水、地表水中多種水質污染物的檢測。 采用軍用級高強度防水手提安全箱一體化設計,360°旋轉檢測模塊,雙溫區消解模塊,數字化集成系統,彩色液晶觸摸屏,進口光源,水質專用光纖檢測系統,內置高容量鋰電池,儀器性能穩定、測量準確、測定范圍廣、功能強大、操作簡單。 |
34800 |
2 |
水質重金屬檢測儀 |
HM-SZ |
檢測飲用水、地表水、地下水等一般環境水樣和中輕度污染廢水中重金屬離子。 |
49800 |
3 |
生物毒性檢測儀 |
HM-SDX |
水質生物毒性檢測儀是用于實驗室的新一代生物急性毒性分析儀,是一種基于生物熒光傳感技術的毒性檢測系統,根據發光細菌在新陳代謝時發光強度的變化進行定性和定量檢測。與傳統的魚、蚤和其它水生生物作為生物檢測方法相比,發光細菌法簡便、快速、靈敏、適應性強、重復性好、精度高、費用低、用途廣,針對環境污染、緊急事故、安檢及常規檢測等目的而設計的水質毒性快速檢測儀器,可用于現場水中重金屬、毒劑、神經毒劑、農藥制劑等物質總體毒性檢測。 |
98000 |
3、土壤安全快速檢測需求
檢測土壤的重金屬等污染指標。擬推薦設備如下:
序號 |
名稱 |
型號 |
功能 |
價格(元) |
1 |
土壤重金屬檢測儀 |
HM-GT60 |
高智能土壤多參數測試系統 可對土壤、肥料、作物、蔬菜、水果、水質、食品等樣品中的砷、鉛、鎘、鉻、汞、鐵、鋁、鋅、錳、銅等進行快速聯合測定,及相關養分含量測定。 多樣品同時測量,無需空白對照和標準校準,操作簡便、直接測試,配套成品藥劑開瓶即用,無須配置。 安卓智能操作系統,數據可無線傳輸到監管平臺。 |
59800 |
4、環境安全快速檢測需求
檢測空氣的可吸入顆粒物及多種氣體指標、噪音是否超標,擬推薦設備如下:
序號 |
名稱 |
型號 |
功能 |
價格(元) |
1 |
多氣體檢測儀 |
XS-2000 |
CO、O2、H2S、可燃氣體四合一檢測功能 |
5500 |
2 |
手持VOC檢測儀 |
XS-2000-VOC |
光離子原理檢測空氣中VOC含量 |
14000 |
3 |
粉塵儀 |
GT-1000-K-PM |
PM0.3、PM1.0、PM2.5、PM10 四通道 用于各種無塵車間、潔凈室、公共環境等場所的粉塵粒子濃度監測。 |
4800 |
4 |
多功能聲級計 |
測量噪音水平 |
17500 |
5、現場勘查取證
序號 |
名稱 |
型號 |
功能 |
價格(元) |
1 |
無人機 |
公益訴訟取證 |
220000 |
|
2 |
公益訴訟勘查箱 |
現場勘查取樣和常見有毒有害物質快速檢測 |
38000 |
6、其他配套設備需求
序號 |
名稱 |
用途及規格 |
單價(元) |
|
1 |
水質采樣器 |
水質采樣 |
16000 |
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2 |
土壤采樣器 |
土壤取樣及樣品儲存 |
1000 |
|
3 |
前處理一體機 |
樣品濃縮、水浴恒溫、離心分層、均質、振蕩功能五合一前處理 |
12000 |
|
4 |
采樣箱 |
樣品采樣 |
3500 |
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5 |
超聲波清洗機 |
實驗用品的清洗 |
4000 |
|
6 |
超純水機 |
所需純水的制備 |
4000 |
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7 |
恒溫干燥箱 |
恒溫、干燥 |
2800 |
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8 |
冰箱 |
試劑和樣品存儲 |
4000 |
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9 |
粉碎機 |
樣品粉碎處理 |
500 |
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10 |
便攜式冷藏箱 |
提供外出取證辦案冷藏環境 |
1000 |
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11 |
常用配件耗材 |
移液槍 |
200ul、5ml、10ml |
500 |
12 |
槍頭 |
200 |
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13 |
燒杯 |
25ml、50ml、100ml、250ml、500ml |
500 |
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14 |
量筒 |
5ml、10ml、25ml、50ml、100ml |
300 |
|
15 |
容量瓶 |
50ml、100ml、200ml、250ml、500ml、1000ml |
500 |
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16 |
漏斗 |
90mm、100mm |
100 |
|
17 |
三角瓶 |
50ml、100ml、150ml、250ml |
200 |
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18 |
鐵架臺 |
100 |
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19 |
濾紙 |
液體過濾 |
100 |
|
20 |
稱量紙 |
稱量用品 |
100 |
|
21 |
試管架 |
200 |
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22 |
研缽 |
樣品研磨粉碎 |
100 |
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23 |
滴定管 |
精準滴定溶液,堿式滴定管、酸式滴定管 |
500 |
|
24 |
藥勺 |
稱量器具 |
50 |
|
25 |
稱量皿 |
稱量器具 |
80 |
|
26 |
溫度計 |
100 |
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27 |
廢液桶 |
200 |
||
28 |
垃圾桶 |
100 |
||
29 |
實驗服 |
200 |
||
30 |
橡膠手套 |
500 |
||
31 |
護目鏡 |
100 |
||
32 |
操作臺(帶水槽) |
根據場地設計 |
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33 |
通風柜 |
通風柜、離心風機、電子風閥、管道 |
9000 |
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34 |
試劑柜 |
2個 |
4000 |
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35 |
空調 |
3500 |
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36 |
電腦、打印機 |
檔案資料存儲、打印,各2臺 |
15000 |
二、公益訴訟智能勘檢平臺
檢察機關提起公益訴訟是全面推進依法治國、建設法治政府的重要舉措。公益訴訟信息管理平臺通過匯集互聯網海量公益訴訟數據,統一構建檢察院數據資產體系,對采集的信息進行篩選、分流、評估、研判及預警,幫助確定生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地出讓等領域的侵害公共利益適格原告主體,為訴訟執法監督提供有效支撐、為法治政府建設提供科技化服務。
平臺系統預制空氣、流體、食藥、土壤、噪音等檢驗指標、檢驗依據和檢驗方法。從如何取樣、是否需要前處理,到判定檢測指標是否合格均有明確提示,幫助業務人員快速上手。
充分考慮業務流程,將業務流程細化,把各個涉及業務的部門緊密銜接,平臺內預制文件及表單,從案件來源到出具檢測報告,均可在平臺上完成。
支持平臺與檢測設備數據傳輸,減少人為干預,增加檢測可靠性與準確性,可快速確定勘驗檢驗結論。
通過案件區域、案件性質、案件完成情況等多個維度的組合獲取實時業務指標,利用數據可視化將業務指標展示給領導層,用于輔助決策和業績匯總。
1、系統組成
2、主要功能
3、流程概述
任務流程:
自任務來源開始,到通過審批進行實地勘檢為止,均通過系統進行內部文件流轉
勘驗檢驗流程:
實地勘檢為起點到出具檢驗報告之前為勘驗檢驗流程。
報告流程:
檢驗報告、檢驗結果認定等文書類流程
數據處理及分析:
通過時間維度、任務性質維度組合地點、人員等其他維度進行大數據展示
部門及用戶管理:
可管理當前系統內部門、用戶或下級單位的部門及用戶
通過公益訴訟各檢測技術的實施,協助檢察官準確、全面的了解公益訴訟真實線索情況,讓檢察官高效篩選有價值線索,避免有效信息淹沒于海量數據,聚合同一事件線索并生成分析報告,輔助承辦人收集、分析線索、審查缺失證據,拓寬承辦人的線索發現渠道,縮短線索分析時間,協助檢察官高質效的履行公益訴訟職責。
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